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1月22日
特朗普2.0行政令取消出生公民权将无证移民和短期签证持有人一并纳入
作者:美国签证找大鹤 | 美签,214B拒签,工签,美国签证拒签,工卡
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川普当选总统以后对那申请美国绿卡有哪些影响?特朗普当选总统以后对申请美国移民有哪些影响,还好不好通过?当地时间2025年1月20日中午,唐纳德·特朗普在美国国会大厦圆形大厅宣誓就职,正式成为美国第47任总统,并发表就职演说。
美国总统特朗普(川普)在2024竞选期间就表态要取消无证移民在美出生子女的出生公民权,但因美国宪法第14修正案阐明所有在美出生的小孩自动成为美国公民,因此特朗普的说法被普遍认为难以推行。不过2025年1月20日特朗普宣誓就任当天,还是签署了这项行政令,将取消出生公民权的适用范围扩展到短期签证持有人的子女。
简而言之,特朗普的行政令要点包括:非法移民或短期/临时签证持有者在美出生的子女将不再自动获得美国公民身份;该行政令将在发布30天后生效,适用于之后在美出生的相关人员。
根据白宫公布的行政令文本,“下列两类人将不再自动享有美国公民身份的特权:母亲在美国非法居留且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人;母亲在美国的居留为合法但属短期/临时性质(如通过免签证计划来美,或持旅游、学生、工作签证入境),且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人。”
特朗普的做法是,要求联邦机构,例如国务院(及辖下的美国驻外使领馆)、国土安全部(辖下的公民及移民服务局)、司法部、社会安全局等,拒绝向上述人群的子女发放相关文件,例如美国护照、公民证书以及社会安全卡等。
不过,这项行政令显然会面对巨大的法律挑战,特朗普坦承这一点;并且他也知道,根据美国宪法第14修正案,任何在美国领土内出生的人都是美国公民。但他显然无意通过修改宪法的繁琐方式(国会参众两院三分之二多数通过,并且四分之三的州批准),而是坦然面对官司,然后让联邦最高法院来裁决并释法。
行政令的核心是《宪法第14修正案》中的“受其管辖”这一表述。一些移民强硬派人士曾主张,无证移民的子女并不“受美国管辖”,因此不应根据宪法被视为公民。但有法律专家指出,他们对这种观点能否在法庭上成立持怀疑态度。
美国签证找大鹤带大家来看一下特朗普总统这一行政令的具体内容:
保护美国公民身份的意义和价值
行政命令
2025年1月20日
根据我作为美国总统,依据宪法和美国法律所赋予的权力,现发布命令:
第1条 目的。
美国公民身份的特权是一个无价而深远的恩赐。宪法第14修正案规定:“凡在美国出生或归化,并受其管辖的所有人,都是美国及其所居住州的公民。”这一条文正确地否定了美国最高法院在《德雷德·斯科特诉桑福德案》中的耻辱性判决,该判决错误地将有非洲血统的人排除在美国公民资格之外,仅仅因为他们的种族。
然而,第14修正案从未被解释为普遍赋予所有在美国出生的人公民身份。第14修正案一直排除那些虽然出生在美国、但并不“受其管辖”的人享有出生公民权。根据这一理解,国会通过立法进一步明确规定,“在美国出生并受其管辖的人”是美国的国民和公民,8 U.S.C. 1401条文基本上与第14修正案的文本一致。
在那些出生在美国但不受其管辖的个人类别中,美国公民身份的特权并不自动扩展到以下情况的出生人士:(1)当该人母亲在美国非法居留,而父亲在该人出生时不是美国公民或合法永久居民,或者(2)当该人母亲在美国的居留是合法但临时的(例如,但不限于,持免签计划或持学生、工作或旅游签证访问美国),而父亲在该人出生时不是美国公民或合法永久居民。
第2条 政策
(a) 美国的政策是,任何美国政府的部门或机构不得为以下人员签发承认美国公民身份的文件,也不得接受由州、地方或其他政府或当局签发的承认美国公民身份的文件:(1)当该人母亲在美国非法居留,且父亲在该人出生时不是美国公民或合法永久居民,或者(2)当该人母亲在美国的居留是合法但临时的,且父亲在该人出生时不是美国公民或合法永久居民。
(b) 本条款(a)部分仅适用于本命令发布之日起30天后在美国出生的人。
(c) 本命令不应被解释为影响其他个人的资格,包括合法永久居民的子女,获得美国公民身份文件的权利。
第3条 执行
(a) 国务卿、司法部长、国土安全部长和社会安全局局长应采取一切适当措施,确保各自部门和机构的法规和政策与本命令一致,并确保其部门和机构的官员、员工或代理人不以任何与本命令不符的方式行动或不行动。
(b) 所有行政部门和机构的负责人应在本命令发布之日起30天内发布关于本命令实施的公开指导,涉及其操作和活动。
第4条 定义
在本命令中:
(a) “母亲”指直接的女性生物学母体。
(b) “父亲”指直接的男性生物学父体。
第5条 一般条款
(a) 本命令不应被解释为削弱或以其他方式影响:
(i) 法律赋予某行政部门或机构或其负责人之权力;或
(ii) 预算管理办公室主任在预算、行政或立法提案方面的职能。
(b) 本命令应根据适用法律执行,并且在拨款可用的情况下执行。
(c) 本命令不旨在且不创造任何权利或利益,无论是实质性的还是程序性的,任何一方不能依法或在衡平法上执行这些权利或利益,包括对美国、其部门、机构或实体、其官员、员工或代理人或任何其他人。
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